监管动态 · 拟注销公示（事前程序）

关于拟注销12家企业增值电信业务经营许可的公示

发布：江苏省通信管理局 · 2026-09-08 17:00 ｜ 公示期：2026-09-08 至 2026-10-08 ｜ 依据：工信部令第42号
本篇看点：与上海 110 家（97% 到期未延续）相反——江苏这批 12 家 100% 是"在许可证有效期内主动申请终止经营"，是教科书级的"主动、规范、干净退出"样本。
12
拟注销企业总数
12
有效期内主动申请终止
0
到期未延续（被动）
30日
公示期 9/8–10/8

一、公示原文与完整企业名单

江苏省通信管理局《关于拟注销12家企业增值电信业务经营许可的公示》（2026-09-08）

近期，丰县交通物流有限公司等12家企业，在经营许可证的有效期内，按照规定期限向我局申请终止经营相关增值电信业务。根据《电信业务经营许可管理办法》（工业和信息化部令第42号）规定，现公示拟注销增值电信业务经营许可的相关信息（详见附件），公示期为自2026年9月8日起至2026年10月8日。

在公示期内，对上述企业终止经营相关增值电信业务有异议或发现其存在遗留用户善后问题的，请向我局反映相关情况，并提供详细凭证和联系方式，以便我局调查处理。在公示期内未收到异议的，我局将依法注销其相关增值电信业务经营许可。

来源：江苏省通信管理局官网（jsca.miit.gov.cn），2026年9月8日发布；异议渠道见管局官网"局长信箱"等公开渠道

附件：拟注销增值电信业务经营许可的企业名单（据官网附件转写）

许可证编号 企业名称 申请终止经营的业务种类（业务：覆盖范围）
苏B2-20250633 丰县交通物流有限公司 在线数据处理与交易处理业务、信息服务业务（仅限互联网信息服务）：全国
苏B2-20241414 盱眙冷运宝物流科技有限公司 在线数据处理与交易处理业务、信息服务业务（仅限互联网信息服务）：全国
苏B2-20253134 南京互泰网络科技有限公司 在线数据处理与交易处理业务、信息服务业务（仅限互联网信息服务）：全国
苏B2-20253141 南京贵莱网络科技有限公司 在线数据处理与交易处理业务、信息服务业务（仅限互联网信息服务）：全国
苏B2-20253138 南京贵桂网络科技有限公司 在线数据处理与交易处理业务、信息服务业务（仅限互联网信息服务）：全国
苏B2-20260221 南京小怂科技有限公司 在线数据处理与交易处理业务、信息服务业务（仅限互联网信息服务）：全国
苏B2-20253415 南京伟霖网络科技有限公司 信息服务业务（仅限互联网信息服务）：全国
苏B2-20253156 南京子禹网络科技有限公司 信息服务业务（仅限互联网信息服务）：全国
苏B2-20253607 南京双可网络科技有限公司 信息服务业务（仅限互联网信息服务）：全国
苏B2-20253471 南京长伊网络科技有限公司 信息服务业务（仅限互联网信息服务）：全国
苏B2-20221746 睢宁小红娘文化科技有限公司 信息服务业务（仅限互联网信息服务）：全国
苏B2-20262460 南京飞豹影视传媒有限公司 信息服务业务（仅限互联网信息服务）：全国
说明：本表按江苏省通信管理局官网公示附件转写，业务种类与覆盖范围的表述以官方原表为准；如有出入以官网为准。

二、名单看点：一次"教科书级"的主动退出

① 100% 主动申请，无一被动出清

12 家企业全部是"在经营许可证的有效期内，按照规定期限申请终止经营"——即都在许可证还没到期时，自己主动走了规范的退出程序。与近期多个省份"到期未延续被批量清理"的批次形成鲜明对比。

② 6 家持双业务证（EDI + ICP），6 家仅持 ICP

持证类型 家数 企业
EDI + ICP 双业务 6 家 丰县交通物流、盱眙冷运宝物流、南京互泰、南京贵莱、南京贵桂、南京小怂
仅 ICP（信息服务·仅限互联网） 6 家 南京伟霖、南京子禹、南京双可、南京长伊、睢宁小红娘、南京飞豹影视

双业务企业同时注销"在线数据处理与交易处理（EDI）+ 信息服务（ICP）"两项许可，印证了系列此前讲过的知识点：一证可列多项业务，终止时整证注销即可（若只停部分业务，可申请注销相应业务种类而保留整证）。

③ 行业与地域分布

行业覆盖物流运输（丰县交通物流、盱眙冷运宝——物流信息撮合类平台此前多办理 EDI）、婚恋信息（睢宁小红娘）、影视传媒（南京飞豹）等典型 ICP/EDI 应用场景；注册地以南京为主（9 家），徐州（丰县、睢宁）2 家、淮安（盱眙）1 家，均为江苏省内企业、省内发证。

三、同一个月，两种结局：主动 vs 被动

把江苏这批与上周的上海批次放在一起看，是最直观的"退出姿势对照"——法律依据都是 42 号令，结局却完全不同：

江苏 · 2026-09-08 拟注销 12 家

100% 主动
  • 全部在有效期内依规申请终止经营
  • 走完公示（30日）后依法注销
  • 性质：主动规范退出
  • 影响：不触发禁申限制，今后可随时重新申请

上海 · 2026-09-07 拟注销 110 家

97% 被动
  • 107 家（97%）许可证到期未在规定期限内申请延续
  • 仅 3 家为主动终止经营
  • 性质：证照管理疏失导致的被动出清
  • 影响：注销记录在案；重办需走全新申请全流程
对企业最有价值的一句话：许可证退出的"姿势"自己选——主动注销是可逆的（不影响以后重办），被动被清理是不可逆的麻烦（业务空窗、记录留存、年报/信用问题可能连环触发）。"不想干了"也要办手续，这不是给管局添麻烦，是给自己留后路。

四、主动注销的法定程序：五步走

1

内部决策

股东会/董事会作出终止经营决定，成立善后小组

2

提交申请

向管局提交终止经营申请及善后材料（42号令）

3

30日公示

管局公示拟注销信息听取意见（本篇 9/8–10/8）

4

60日审查

公示期满后管局审查，作出批准或不予批准决定

5

注销公布

收回并注销许可证，交回证照，处理后续事项

核心材料（以各地管局口径，供参考）

  • 股东会（或董事会）关于终止经营的决定文件；
  • 做好用户善后处理工作的承诺书；
  • 解决用户善后问题的情况说明（如有预付费/存量用户的处理安排）；
  • 营业执照、许可证原件等基础材料（以江苏省通信管理局最新要求为准）。
提醒（参考建议）：若企业同时持有码号资源（如 95/96、106 号段、400 号码等），许可证注销后码号并不自动消失——码号到期、停用须按《电信网码号资源管理办法》在 10 个工作日内向管局报告，避免码号问题另行触发收回程序（详见相关阅读《工信部收回部分电信网码号的通告解读》）。

五、江苏 2026 年许可退出节奏：小批次、高频次

从江苏省通信管理局官网公开信息看，2026 年江苏的许可注销/拟注销以"小批次、高频次"推进，今年以来已至少公示/注销 5 批：

2026-07-06

拟收回部分电信网码号情况公示

码号资源维度的清理动作（与工信部 284 号通告同源）

2026-07-28

拟注销 9 家企业增值电信业务经营许可公示

事前程序批次

2026-08-04

注销 18 家企业增值电信业务经营许可证通告

事后结果批次（此前公示期满的落地）

2026-08-25

拟注销 14 家企业增值电信业务经营许可公示

事前程序批次

2026-09-08

拟注销 12 家企业增值电信业务经营许可公示（本篇）

全部为有效期内主动终止经营

将"拟注销公示（事前）→ 注销通告（事后）"配对看，正好是 42 号令"30 日公示 + 60 日审查"程序闭环的日常化运作。对持证企业而言，这意味着许可证管理必须常态化——无论是延续、变更还是退出，都有明确时限，错过即被动。

六、退出决策自查清单（点击勾选）

 
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七、常见问题（FAQ）

江苏这次拟注销的12家企业是什么情况？
丰县交通物流有限公司等 12 家企业均在经营许可证有效期内，依规向江苏省通信管理局申请终止经营相关增值电信业务，100% 为主动规范退出，无一家因到期未延续被清理。
公示期多久？期满怎么处置？
公示期自 2026 年 9 月 8 日起至 2026 年 10 月 8 日（30 日）。期内有异议或发现遗留用户善后问题的可向管局反映；未收到异议的，管局将依法注销其相关增值电信业务经营许可。
主动注销要提交哪些材料？
主要包括：股东会/董事会关于终止经营的决定、做好用户善后处理工作的承诺书、解决用户善后问题的情况说明，以及营业执照、许可证原件等基础材料。具体以江苏省通信管理局最新办事指南为准。
为什么要在有效期内主动注销，不能等到期不管？
主动注销是"自己掌控节奏"：材料齐备、善后做足即可获批，全程不留负面记录，今后可随时重新申请。放任到期则进入"届满未延续→公示→依法注销"的被动程序，且停业期间年报义务仍存，逾期可能被列入经营不良名单。
江苏12家与上海110家拟注销有何不同？
江苏 12 家 100% 为有效期内主动申请终止经营（主动退出）；上海 110 家中 107 家（97%）为许可证到期未在规定期限内申请延续（被动出清）。两者性质、信用影响与后续再申请的影响均不同。
双业务证（EDI+ICP）要分两次注销吗？
不需要。一证列多项业务时，整证注销一次即可；若只停部分业务而保留其他业务，可申请"注销相应业务种类、业务覆盖范围"，许可证整体继续有效（42号令第三十一条）。
主动注销后还能再申请许可证吗？
可以。主动注销属规范退出，不触发 42 号令第四十五条针对被吊销、撤销、虚假材料等情形的 1 年/3 年禁申限制。注销后如需重新开展业务，按新申请流程办理即可。
我的企业不经营了，如何判断该注销还是该延续？
核心看业务是否还要做：继续经营且许可证在有效期内→可正常使用，到期前 90 日申请延续；确定不做了→主动申请注销（越快越干净）；还想做但错过了延续窗口→公示期内尽快向管局反映说明情况，评估救济可能（参考建议）。

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来源声明：公示正文与企业名单引自江苏省通信管理局官网 2026 年 9 月 8 日发布文本；法规条文引自《电信业务经营许可管理办法》（工业和信息化部令第42号）中国政府网公布文本。

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